A Crise Climática também é uma crise de poder!

access_time14-11-2026
by  autossustentavel

Uma leitura crítica sobre o discurso de Lula na COP31, desigualdades globais e quem realmente decide o futuro do planeta.

Quem decide o futuro do planeta? A pergunta parece ampla demais para caber em uma conferência climática. Mas talvez seja justamente ela que precise orientar o debate. Afinal, a crise climática não é apenas uma emergência ambiental: é também uma disputa sobre poder, recursos e decisões.

O discurso de Luiz Inácio Lula da Silva na abertura da Cúpula de Líderes da COP31, em Antália, na Turquia, em 11 de novembro de 2026, recolocou essa dimensão no centro da discussão. Ao afirmar que “o planeta não pode ficar à mercê de disputas hegemônicas”, o presidente colocou em foco o lugar da crise climática em meio a conflitos de poder. A fala remete a uma contradição decisiva: todos compartilham o mesmo planeta, mas não têm a mesma influência sobre os caminhos que ele seguirá.

Imagem: Ministério das Cidades.

A crise climática não acontece fora da política

Lula criticou o espaço que guerras, disputas comerciais e tensões geopolíticas ocupam na agenda internacional, enquanto a sobrevivência das próximas gerações permanece em segundo plano. A crítica não diz respeito apenas à prioridade dada pelos governos. Ela revela como interesses econômicos e estratégicos condicionam a capacidade de enfrentar uma emergência que ultrapassa fronteiras.

A transição energética, por exemplo, não consiste simplesmente em substituir uma fonte de energia por outra. Ela envolve cadeias produtivas, controle de tecnologias, acesso a minerais estratégicos, financiamento e decisões sobre os territórios onde serão instalados novos empreendimentos. Quem controla esses recursos? Quem define as regras? Quem recebe os benefícios e quem convive com os impactos? Uma transição pode reduzir emissões e, ainda assim, reproduzir desigualdades se suas decisões permanecerem concentradas.

No próprio pronunciamento, Lula contrapôs a igualdade formal de participação nas Conferências do Clima ao peso desigual do poder econômico e do direito de veto em outros espaços internacionais. A questão é relevante: não basta que todos estejam sentados à mesa se alguns chegam com maior capacidade de definir a pauta, controlar recursos e influenciar os resultados. A cooperação internacional é indispensável, mas não elimina, por si só, as assimetrias de poder.

Quem paga a conta da crise?

Ao dizer que “a crise climática é, também, uma crise de injustiças”, Lula nomeou desigualdades de classe, gênero e raça, além das desigualdades entre países. A formulação dialoga com o princípio das responsabilidades comuns, porém diferenciadas, presente no Acordo de Paris: todos os países devem agir, mas suas responsabilidades históricas e capacidades econômicas não são iguais.

Essa desigualdade não termina nas fronteiras nacionais. Dentro do Brasil, secas, enchentes e deslizamentos não atingem todos da mesma maneira. Comunidades periféricas, populações negras, povos indígenas, quilombolas e ribeirinhos podem estar mais expostos a riscos, contar com infraestrutura insuficiente e ter menos influência sobre as decisões que definem o uso e a proteção de seus territórios.

No caso da população negra e das periferias urbanas, o Censo 2022 oferece um indício: pessoas pretas e pardas somam 55,5% da população brasileira, mas 72,9% dos moradores de favelas e comunidades urbanas, territórios que o IBGE caracteriza, entre outros critérios, pela oferta precária de serviços públicos e pela ocupação de áreas com restrição ou risco ambiental.

Os dados ajudam a dimensionar essa distância entre exposição e capacidade de resposta. Segundo a Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic) do IBGE, divulgada em 11 de novembro de 2026, 74,3% dos municípios brasileiros registraram impactos ambientais nos dois anos anteriores à coleta de dados, incluindo secas, alagamentos e deslizamentos.

Apesar disso, apenas 10,1% tinham legislação ou instrumento de gestão ambiental para adaptação à mudança do clima, e somente 2,7% monitoravam suas emissões de gases de efeito estufa. Os números não medem desigualdade social, mas mostram que a capacidade local de prevenção e planejamento ainda é limitada diante de riscos cada vez mais frequentes. E esse déficit tende a pesar mais sobre quem dispõe de menos recursos e voz para cobrar respostas.

Liderança diplomática também exige coerência

O discurso buscou projetar o Brasil como articulador de compromissos internacionais, mencionando os encaminhamentos da COP30, o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF), o financiamento climático, a redução de emissões e o combate ao desmatamento. Esse protagonismo pode contribuir para recolocar a proteção das florestas e o financiamento dos países em desenvolvimento no centro das negociações.

Mas liderança diplomática, desempenho ambiental e justiça socioambiental não são a mesma coisa. No discurso, Lula destacou a queda de 71% do desmatamento na região amazônica entre 2022 e 2026. Já o Relatório Anual do Desmatamento do MapBiomas, que abrange todos os biomas, registrou que o Brasil perdeu 984.794 hectares de vegetação nativa em 2025.

Balsas (MA), 09/10/2025 – Lavoura de cultivo de soja avança sobre a vegetação do cerrado na região do Vão do Uruçuí, nos Gerais de Balsas. Foto: Fernando Frazão/Agência Brasil.

Embora o total tenha caído mais de 20% em relação ao ano anterior, 55% da área desmatada estava no Cerrado. A redução é um avanço, mas o volume e a distribuição da perda mostram que o desafio permanece. A proteção ambiental exige fiscalização, políticas públicas contínuas, garantia de direitos territoriais e enfrentamento dos interesses econômicos que impulsionam a destruição.

É nesse ponto que a coerência se torna indispensável. A credibilidade de uma liderança climática não pode ser medida apenas pela capacidade de negociar fundos ou anunciar metas. Também depende da implementação dessas promessas e da disposição de enfrentar, dentro do próprio país, as estruturas que concentram benefícios e distribuem danos.

Não basta estar à mesa: é preciso decidir

Ao recordar a participação de indígenas, quilombolas e ribeirinhos na COP30, Lula destacou a importância de ampliar o protagonismo social nas negociações. Mas o que significa, de fato, participar? Não basta ocupar espaços de escuta, aparecer em eventos ou ser citado em discursos. Participação efetiva significa influenciar prioridades, acompanhar a aplicação dos recursos, decidir sobre os territórios e ter direitos respeitados.

Povos e comunidades que preservam territórios e conhecimentos fundamentais para a proteção ambiental precisam ser reconhecidos como sujeitos políticos, e não apenas como beneficiários de programas ou símbolos de sustentabilidade. O mesmo vale para as populações periféricas que convivem com riscos ambientais e permanecem distantes dos processos de planejamento urbano e adaptação climática.

11.11.2026 – Representantes de Povos Indígenas, durange a Cúpula de Líderes sobre Florestas da COP31, no Centro de Exposições de Antália. Antália – Turquia. Foto: Ricardo Stuckert / PR.

A questão que atravessa o discurso da COP31 é, portanto, maior do que a disputa entre países. Ela também está presente dentro de cada sociedade: quem tem poder para definir o que será protegido, onde serão feitos os investimentos e quais vidas serão consideradas prioridade?

Enquanto essas decisões permanecerem concentradas, a transição ecológica corre o risco de mudar a matriz energética sem transformar as desigualdades que organizam a relação entre sociedade e natureza.

Enfrentar a crise climática significa também democratizar o poder de decidir sobre o planeta — e deixar de aceitar que os custos dessas decisões recaiam sempre sobre as mesmas populações.

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TEIXEIRA, Matheus. A Crise Climática também é uma crise de poder! Autossustentável. Disponível em: <https://autossustentavel.com/2026/11/a-crise-climatica-tambem-e-uma-crise-de-poder.html>.

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